| 年度 |
109年度 |
| 主管單位 |
內政部建築研究所 |
| 執行單位 |
內政部建築研究所 安全防災組 |
| 預算來源 |
科技經費 |
| 執行經費(仟元) |
NT$901.70 |
| 執行期間(起＆迄) |
2020/3/20~2020/12/31 |
| 計畫主持人 |
鄭元良 |
| 計畫重點描述 |
一、研究緣起
在流域整體治理中，都市區域排水集水區的易淹水地區、沿海地區等均須要面對淹水災害之威脅，因應未來國家政策推動方向，淹水潛勢區域必須考量因應氣候變遷、國土安全、及復育環境敏感地區與國土破壞地區等面向來推動，然而在經濟能力的限制下，並無法無限的增加保護標準，因此必須結合「韌性防災」的觀點在有限的經濟資源下強化對洪災的耐災能力。
本計畫擬以「因應氣候變遷洪水韌性評估與總合調適策略規劃，展開城市洪水韌性解決方案之科技整合研究，引領各縣市政府跨部門協力邁向韌性水城市之永續發展。」為總目標，目前都市易淹水地區的多半以區域排水進行治理，未能完整考量韌性防災的元素，因此本計畫以都市易淹水地區為主要研究對象，將整合水利、國土與社會經濟領域，與地方社區共同推動淹水但「不怕水淹」之韌性水城市。透過檢視城市災害風險與防減災能力以掌握城市面對洪災之韌性，配合國土計畫全面性地提升都市面臨極端降雨之耐災能力。整合災前環境、災時應變、災後復原等條件下所建構的最佳解決方案(近自然解決方案/韌性設計方案)，分析提升韌性之最佳效益方案，並選擇高風險社區加以落實，以引導縣市政府落實水韌性城市之建構。
二、研究計畫內容
本研究擬針對都市易淹水地區為對象來發展韌性社區之建構方法，整體為二年計畫，將分年針對研議災前減災整備、災時應變與災後復原重建提升韌性之過程，根據社區風險辨識、相應耐災策略、建立社區網路、妥善應用資源等四個程序來建立韌性社區，以有效降低洪患風險。本研究於前(108)年度已完成洪水災前與災時韌性韌性社區建構方法之研究，評估社區與村落現況與自然條件韌性不足處(淹水、排水、土地利用)及應變能力韌性不足處(應變計畫)，採用近自然解決方案(或其他韌性解決方案)來強化社區洪水韌性與村落的耐災韌性。108 年度研究中選擇臺南市麻豆區埤頭里為熱點社區，提升現有水患自主防災社區的社區風險辨識能力、應對耐災能力、建立聯繫網絡與掌握資源之方法，進而提升為韌性社區之雛形。
本(109)年度研究為熱點社區洪水災後復原韌性強化策略與指引手冊之研究，延續前年度韌性社區所建構的災前與災時的方法，分析熱點社區在災害復原時之韌性(即可支配資源與管理之能力)，強化社區災後復原能力與永續經營之方向，應考慮的相關對策，並實際應用在熱點社區內，以檢視其成效。同時收集水利署自主防災社區相關資料，根據不同社區類型與遭遇之問題，規劃韌性社區推動指引手冊，以作為未來水利署推動規劃之參考依據。 |
| 必要工作項目 |
1.建立韌性社區提升災後韌性之方法，檢視國內外強化災後韌性解決方案(近自然解決方案/韌性設計方案)，針對熱點社區復原韌性特性建立有效資源管理計畫。
2.熱點社區案例實際推動，建立熱點社區災後韌性最佳對應解決方案。
3.彙整韌性社區推動之過程與操作方法，編撰韌性社區推動的操作指引手冊，供政府未來推動或教育訓練之用。
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| 預期成果產出 |
1.研提近自然解決方案(或其他韌性解決方案)之方法，以建立有效資源管理計畫，強化災後韌性。
2.推動熱點社區由水患自主防災社區為韌性社區。
3.統整韌性社區操作經驗，建立韌性社區推動指引手冊。
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| 對應方案課題 |
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成果海報
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