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適用對象
  • 中央政府(部會)
  • 學校團體
  • 其他
災害類型
  • 震災(含土壤液化)

震災風險評估與管理平台

年度 111年度
主管單位 財團法人國家實驗研究院國家地震工程研究中心
執行單位 財團法人國家實驗研究院國家地震工程研究中心
預算來源 科技經費
執行經費(仟元) NT$18876.00
執行期間(起&迄) 2022/1/1~2022/12/31
計畫主持人 葉錦勳
計畫重點描述 本計畫目的在提供政府事業主管機關、防災協力 機構、與各學研單位,專業的地震損失評估工具與相關的應用服務。本平台核心工作在彙整與校正各種災害潛勢與基礎設施資料、發展及引用先進的震損評估模式,以及開發貼近使用者需求之應用軟體與雲端服務。目前本平台於建物、道路、醫院、自來水等之震損評估技術已有相當基礎,為持續精進與提供更優質之服務,重點發展如下:(1) 新一代強地動預估模型(NCREE 2019)已可綜合考量規模飽和效應、距離效應、場址效應、震源效應、斷層上/下盤效應等,並區分地殼地震與隱沒帶地震所引致的地震動特性差異。然而除少數地區有場址效應修正所需之(地表下30公尺內平均剪力波速)外,其餘多數地區無法直接使用該模型預估想定地震下的地震動強度。為精進台灣地震損失評估系統(TELES)推估結果的可信度和合理性,本計畫擬參考既有TELES之場址效應修正模式,結合新一代強地動預估模型與最新的地震動強度參數資料庫,擬訂適用於震損評估之台灣各地區的場址效應修正模式及係數。(2) TELES原先是藉由商用軟體MapInfo的資料庫管理、圖形運算與地圖展示等地理資訊系統(GIS)功能,進行地震損失評估與分析結果展示。但因MapInfo更改外部應用軟體與其整合介接的方式,未來將無法供TELES介接使用。故由110年起以TELES既有的系統架構為基礎,運用微軟公司所定義之MFC類別程式庫,將震損評估所需GIS功能分別以開源程式庫Spatialite與MapWinGIS取代。計畫成果為開發一以開源程式庫為基礎的一般建築物地震損失評估系統Tgbs,可進行任一想定地震之境況模擬,協助防災規劃與風險管理。(3) 發生大地震後,緊急醫療服務的供給可能無法滿足就醫人數的增長,從而導致急診室的醫療效能壅塞。 2018年,花蓮地區發生了規模6.2的地震,當地一家醫院報告說明大量輕度至中度受傷的病人大量湧入急診室。此外,根據政府官方的花蓮地震總結報告,超過90%的人員屬於輕度/中度傷患。因此,地震引起的輕中傷患者的突然增加是一個亟待解決的重要問題。本研究利用離散事件模擬技術和蒙地卡羅法來模擬評估ED的醫療服務過程與震後緊急醫療服務效能。(4) 救援路網為災前整備與災後救援重要之環節,都會區災害救援路網QGIS嵌入式套件開發,主要為建立一個標準資料模型與軟體工具,以協助推廣救援道路規劃之研究成果。利用本軟體,地方政府、學研單位或者防災協力機構,可因應在地化需求,建立符合現地狀況的救援據點、人口分布、防災需求與數值路網圖,並透過路網規劃技術完成救援路網規劃與檢視市區內各道路於想定地震境況下之阻斷風險。
必要工作項目 1. 藉由開發完成的OpenGIS平台地震動預估模型,推估歷史地震的損害與損失,並與實際震損評結果比較,確認新開發強地動預估模式之合理性。
2. Tgbs包含多個震損評估模組,如地震災害潛勢分析、建築物損害評估以及推估人員傷亡與經濟損失等模組。需整合Spatialite編輯、儲存、查詢圖形物件等功能,以完成震損評估模組的GIS功能移轉與更新;並整合MapWinGIS與Spatialite程式庫,開發震損評估軟體之UI介面,藉由查詢介面、資料庫內容、災損模擬結果與查詢結果之表格瀏覽與地圖展示、圖層控制、主題圖繪製等功能,強化使用者操作機制。同時進行Tgbs系統之更新與測試,以相同的圖資、分析參數和想定地震事件,比對既有以MapInfo為基礎的Tgbs和更新後Tgbs的各項震損評估結果,以測試及驗證新版Tgbs正確性。
3. 開發震後緊急醫療韌性評估軟體,包含(1)開發醫院建築物損壞與樓板反應推估模組和,如醫院篩選、風險排序、參數呈現等視窗功能;(2)緊急醫療效能評估模組:如分析區域醫院和傷患送院策略選擇、評估成果展示等視窗功能。
4. 開發可應用於台灣六大都區的救援道路規劃軟體工具。本軟體整合救援道路規劃理論、防災需求與GIS軟體介面,111年擬建立資料模型與完成軟體實作,並於112年以台北市與新北市為實例進行案例應用與驗證。
預期成果產出 1. 新開發強地動預估模式研究成果可應用於台灣地震損失評估系統(TELES)。藉由提升地震動災害潛勢分析的精度,提升既有結構震損評估的精度,也有助於識別高風險的災區熱點,提供更細緻可靠的防災規劃和應變調度所需參考資訊。
2. 運用開源程式庫Spatialite與MapWinGIS,完成既有震損評估模組與GIS軟體之更新及整合,可使TELES的維護更具彈性。且未來推廣台灣地震損失評估相關子系統時,將不再受限於商用軟體之版權和成本限制,更有助於地震風險評估、管理與防災教育等實務應用與推廣。
3. 急救責任醫院為災後提供緊急醫療服務的關鍵設施,在大規模地震後,可能受損使得醫療服務能量降低,且需面臨災後急遽增加的傷病患。若能於災前對於震後就醫人流壅塞的分析模式進行發展,並掌握緊急醫療功能的損害後復原時間,將可助於了解目前緊急醫療能力的抗災韌性。
4. 救援道路為災前整備與災後救援重要之環節,於研發階段即透過與地方政府之合作,協助規劃大台北地區救援道路之整合。後續利用研發的軟體工具,更有利於結合學研單位與民間顧問公司之能量,推動六大都會區救援路網之整合。
對應方案課題
  • (舊)課題四:精進防災科研技術
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